Inteligência Artificial nos Tribunais de Contas:
o que vi e o que isso significa para o TCE-AL
Relato do II Encontro Nacional de Inteligência Artificial dos Tribunais de Contas — Atricon, TCE-MG e IRB.
Áthila Vinicius (GCRPPC)
Onde eu estive
Um evento nacional dedicado só a uma coisa: IA no controle público
- II ENIATC — 2ª edição do Encontro Nacional de Inteligência Artificial dos Tribunais de Contas.
- Realizado pela Atricon, TCE-MG e Instituto Rui Barbosa, em Belo Horizonte.
- Reuniu tribunais de todo o Brasil, ministros do TCU, a Ministra da Gestão e da Inovação em Serviços Públicos, e empresas como Google e Microsoft.
- Tema central: usar IA para fortalecer o controle e melhorar a gestão pública.
A grande virada
De olhar o passado para antecipar o futuro
Controle tradicional
Olha pelo retrovisor — só enxerga o que já passou.
- Analisa depois que o gasto aconteceu
- Olha apenas uma amostra dos processos
- Foco no ato isolado
- Verifica apenas se cumpriu a regra
Controle inteligente
Funciona como um GPS — avisa o risco lá na frente.
- Acompanha em tempo real e prevê riscos
- Analisa 100% dos dados, não uma amostra
- Identifica padrões e desvios
- Aponta risco e ineficiência antes do dano
Como saímos do retrovisor para um GPS que avisa o problema lá na frente.
Não é futuro — já é realidade
Tribunais de Contas que já usam IA no dia a dia
Apoio à decisão
IA generativa resume processos e prepara minutas de voto — o auditor revisa, não redige do zero.
Amazon.IA
Assistente acoplado ao processo eletrônico, que interpreta documentos e resume autos.
Raio-X de documentos
Torna milhares de páginas pesquisáveis e responde perguntas da auditoria.
Ecossistema de IA
Robôs cruzam bases e apontam indícios de irregularidade — fiscalização preventiva.
Chat inteligente
Pergunta em linguagem natural sobre normas e jurisprudência, dentro do sistema.
“Chico”
Chat de IA que aproxima o cidadão do controle social das contas públicas.
A IA já fala direto com o cidadão
O TCE-CE criou o “Chico”, um assistente de IA que ajuda o cidadão comum a entender e acompanhar as contas públicas.
É a prova de que a IA nos Tribunais já saiu da área técnica e virou ferramenta de transparência e cidadania.
Por que precisamos agir
O modelo de controle de sempre não dá mais conta
Foi desenhado para uma realidade que não existe mais:
- Políticas públicas cada vez mais complexas
- Volume gigante de dados do governo (Big Data)
- Pressão da sociedade por eficiência, transparência e responsabilidade
É humanamente impossível revisar tudo isso no método antigo. A IA entra para dar conta dessa nova escala.
O caminho é uma transformação estruturada, em etapas
- Capacitar e inovar — formar pessoas, montar laboratório de dados e rodar projetos-piloto.
- Desenvolver — criar metodologias próprias para auditar sistemas algorítmicos.
- Institucionalizar — transformar em política e governança consolidadas no Tribunal.
Não é um projeto isolado: é um processo deliberado e contínuo.
Com responsabilidade
Implantar IA sem governança é o verdadeiro risco
Decisão é humana
A IA apoia e acelera; a responsabilidade e a palavra final continuam do servidor.
Transparência
É preciso poder explicar e auditar como a IA chegou ao resultado.
Dados e LGPD
Tribunais lidam com dados sensíveis — segurança e proteção são inegociáveis.
Sem viés
Mal governada, a IA pode repetir e ampliar desigualdades.
Onde o TCE-AL está
A leitura que eu trago de volta
Muitos tribunais já saíram na frente. O TCE-AL ainda está nos primeiros passos.
Isso não é uma crítica — é uma janela de oportunidade. Quem começa agora aprende com o caminho já trilhado pelos outros e evita os mesmos erros. Mas a janela não fica aberta para sempre.
Próximos passos
Por onde o TCE-AL pode começar
Escolher uma dor
Um problema real e repetitivo — ex.: leitura de muitos documentos em auditoria.
Projeto-piloto
Começar pequeno, com objetivo claro e resultado mensurável.
Buscar parceria
Universidade e/ou tribunais que já fizeram — aprender com quem já anda.
Governança desde o início
Supervisão humana, segurança de dados e transparência como base.